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中國人民政治協商會議第十二屆浙江省委員會常務委員會工作報告

麗水網 - 來源: 浙江新聞客戶端  2020-01-17 07:56
編輯:馬麗飛 | 責任編輯:葉捷〗

  中國人民政治協商會議第十二屆浙江省委員會常務委員會工作報告

  (2020年1月11日在政協第十二屆浙江省委員會第三次會議上)

  葛慧君

  各位委員:

  我代表政協第十二屆浙江省委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議,并請會議列席人員提出意見。

  一、2019年工作回顧

  2019年是中華人民共和國成立70周年,也是人民政協成立70周年。中共中央首次召開政協工作會議,習近平總書記出席會議并發表重要講話,中共浙江省委召開政協工作會議,中共中央和省委相繼制定出臺關于新時代加強和改進人民政協工作的文件。這充分體現了中共中央和省委對人民政協工作的高度重視,為人民政協事業發展進一步指明了前進方向、注入了強大動力。一年來,省政協及其常委會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實中共中央、全國政協和中共浙江省委決策部署,堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力,緊扣中心大局認真履職盡責,切實發揮專門協商機構作用,為我省推進“八八戰略”再深化、改革開放再出發,加快“兩個高水平”建設作出了積極貢獻。

  一年來,常委會堅持學習新思想、攜手新時代、聚焦高質量、服務高水平、畫好同心圓,重謀劃、抓重點、搭平臺、強隊伍,推動政協工作呈現出新氣象,突出表現在三個方面。

  一是切實抓好中央和省委政協工作會議精神的學習貫徹。我們立足“三個地”的政治高度,把深入學習貫徹會議精神作為重大政治任務,明確提出學習領會要更深一層、研究謀劃要更深一層、貫徹落實要更深一層,切實做到學在深處、研在新處、干在實處。協助中共浙江省委開展政協工作專項督查,做好省委政協工作會議有關籌備工作。先后召開省政協黨組會議、主席會議、常委會會議、全省三級政協視頻宣講會等,采取集中學習、專題輔導、座談交流、委員培訓和“浙江政協·掌上履職”平臺“大家談”等多種形式,推動會議精神層層學深悟透。根據會議和文件精神,抓好重點任務責任分解;梳理確定一批重點課題,由主席會議成員牽頭負責開展研究;召開政協工作務虛會,認真謀劃思路舉措,更好把會議精神轉化為推進我省政協工作創新發展的具體行動。

  二是切實抓好“請你來協商”和“委員會客廳”兩大履職平臺建設。政協的主要工作方式是“搭臺”。為更好發揮專門協商機構作用、更好擔負起凝聚共識的重大政治責任,我們著眼常態化、制度化,著力培育打造“請你來協商”和“委員會客廳”兩大特色履職平臺。在“請你來協商”平臺建設方面,認真總結試點經驗,協助中共浙江省委出臺指導意見,召開現場推進會和工作座談會,制作操作手冊,統一平臺標識,創作主題歌曲,不斷完善運行機制。目前,全省市縣政協“請你來協商”平臺建設全面鋪開,受到黨政重視、群眾歡迎、委員贊許,政協作為專門協商機構的作用得到更好發揮。全年共組織“請你來協商”活動639場,提出意見建議7500多條,各級黨政領導批辦252次,被吸收采納意見建議近4600條。在“委員會客廳”創建方面,立足“學習交流新載體、聯系群眾新紐帶、協商民主新路徑、團結聯誼新平臺”的功能定位,把重點放在專業性行業性較強、黨外人士比較多的領域和地方,通過牽頭委員定期組織主題活動,建立專門管理制度,探索委員講堂、界別協商等履職活動進會客廳,把工作觸角延伸到海歸人才、網絡作家、新生代民營企業家等特定群體中,影響有影響力的人和界別群眾,不斷擴大“朋友圈”,把更多的人團結凝聚在黨的周圍。按照“成熟一個、創建一個”的要求,從嚴遴選、分批推進,已建成“委員會客廳”105個,成效日益顯現。

  三是切實抓好“新時代人民政協的新樣子”專題討論活動。新時代,人民政協要有新氣象,政協人要有新樣子。我們結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,圍繞如何把新時代人民政協的政治責任擔當起來、如何把新時代人民政協的精神風貌煥發出來等“五個如何”,在全省政協系統組織“新時代人民政協的新樣子”專題討論。全省三級政協委員、機關干部積極參與新時代新風貌筆談、金點子征集等“六個一”活動,收到筆談文章700多篇、金點子450余條。通過專題討論,有效激發了奮發有為的擔當精神,進一步強化了走在前列的工作導向,更好展現了人民政協的時代氣質,使“政治是堅定的、定位是聚焦的、履職是有效的、精神是振奮的”新樣子成為全省政協人的共識和追求。

  一年來,常委會認真履行各項職能,主要做了以下工作。

  (一)堅持黨建引領,思想政治建設有新加強

  堅持中國共產黨領導是政協必須恪守的根本政治原則。常委會始終堅持黨對政協工作的全面領導,旗幟鮮明講政治,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,著力增進“四個認同”,確保政協事業方向正確、行穩致遠。

  始終把理論學習擺在首位。認真組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,深入學習貫徹中共十九屆四中全會和中央政協工作會議精神,深入學習貫徹中共浙江省委十四屆六次全會和省委政協工作會議精神,切實做到學思用貫通、知信行統一。出臺關于習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會辦法和學習座談會工作聯席會議制度,組建專門委員會學習座談小組,制訂年度學習計劃,全年共舉行8次省政協黨組理論學習中心組學習會、23次黨組會議、18次主席會議、9期崇學講壇、40次學習座談小組專題學習。建好用好習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想研究基地,組織并完成堅持黨對政協工作的領導、履職能力建設等6大課題研究,完成全國政協交辦的發揮專門協商機構作用等重點課題研究,并召開理論研討會。

  扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中共中央和省委統一部署,緊扣“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,認真做好主題教育各項工作。省政協黨組加強統籌領導,突出示范引領,指導帶動省政協機關黨組、專門委員會分黨組主題教育一體謀劃、一體推進。緊扣主題主線,學原著、讀原文、悟原理,重點圍繞黨的政治建設等8個專題開展集中研討,講好專題黨課。采取基層調研、個別走訪、新媒體留言等渠道方式,廣泛征集意見建議。深刻進行對照檢視,高質量開好專題民主生活會,制定檢視剖析問題清單,扎實開展專項整治,認真組織整改落實情況“回頭看”,確保各項整改任務落地見效。

  切實加強政協系統黨的建設。深入貫徹落實中共中央、全國政協和中共浙江省委關于加強政協系統黨的建設部署要求,構建完善政協黨的組織體系,及時做好不在原單位任職的專門委員會分黨組成員的組織關系接轉,落實黨員領導干部雙重組織生活制度,在委員培訓、專題考察視察等活動中設立臨時黨組織,推動“兩個全覆蓋”。開展全省政協系統黨建工作情況專題調研,分片區召開工作推進會。發揮政協黨組領導核心作用,切實落實全面從嚴治黨主體責任,制定出臺省政協黨組貫徹落實重大事項請示報告制度的若干措施。認真貫徹落實中央和國家機關黨的建設工作會議、全省機關黨的建設工作座談會精神,切實加強政協機關黨的建設。制定專門委員會分黨組工作規則,召開專門委員會分黨組書記座談會。支持派駐省政協機關紀檢監察組履行紀檢監察職責,著力營造風清氣正的政治生態。

  (二)堅持圍繞中心,服務“兩個高水平”建設有新作為

  圍繞中心、服務大局是人民政協履行職能的重要原則。常委會始終把服務推進“八八戰略”再深化、改革開放再出發,加快“兩個高水平”建設作為履職主線,通過有力有效的履職活動,廣集良策以促進決策優化,廣聚共識以推進決策實施。

  助推經濟高質量發展。圍繞優化營商環境推進民營經濟高質量發展,深入開展調查研究,形成1個總報告和29個分報告,召開專題議政性常委會會議,分8個專題進行分組討論,提出減負降本、營造公平競爭市場環境等具體建議。圍繞支持民營企業各項政策落實情況開展民主監督,采取實地走訪、問卷調查等方式,深入了解惠企政策的知曉度、落實率、獲得感,就抓好現有政策落地、新一輪政策謀劃等提出有針對性的意見。圍繞打造山海協作工程升級版、之江文化產業帶建設等議題,開展對口協商和界別協商。圍繞我省民營制造業投資形勢、鼓勵發展私募創投基金等議題進行調研,形成4期專題性經濟分析報告。圍繞“未來社區”試點建設、率先建成移動支付之省等,做好重點提案辦理協商工作,推動解決相關問題。

  助推長三角一體化高質量發展。圍繞推動落實長三角區域一體化發展國家戰略召開專題議政性常委會會議,就產業與創新深度融合、公共服務便利共享等提出對策建議。圍繞長三角區域污染防治協作機制落實情況持續開展跨省聯動監督,設置5個分專題,瞄準跨界和共性問題積極建言,助推長三角區域生態環境共保聯治。圍繞加強交通基礎設施互聯互通、統籌建設開展跨省聯合調研,牽頭承擔“促進長三角區域港航協同發展”專項調研任務并形成分報告,助力長三角區域交通運輸體系一體化發展。

  助推美麗浙江建設。圍繞淳安特別生態功能區建設開展專項集體民主監督,采用蹲點調研、小分隊督查等方式,實地察看點位22個,就推進臨湖地帶綜合整治、完善共治共保機制等提出建議。圍繞城鄉生活垃圾分類處理持續開展全省三級政協聯動監督,查看點位19600多個,提出意見建議6600多條。圍繞加強農村飲用水水源保護組織重點課題調研,就科學劃定保護區、完善依法管水制度等提出對策建議,助力深化農村飲用水達標提標行動。同時,圍繞深化“千萬工程”、推進美麗鄉村和大花園建設等,開展委員視察。

  助推省域治理現代化。圍繞中共浙江省委十四屆六次全會重大決策,組織開展推進基層治理現代化重點課題調研,以統分結合、蹲點解剖等方式,深入全省120余個鄉鎮(街道)進行調研,形成1個總報告和13個分報告;召開常委會會議進行專題協商,提出加快建設一體化公共信用平臺、運用區塊鏈技術提升治理效能等意見建議。持續聚焦深化“最多跑一次”改革,通過課題調研、提案督辦、委員視察等方式綜合發力,并著重圍繞醫療衛生服務領域“最多跑一次”改革開展專項集體民主監督,深入鄉鎮社區、不同層級醫院等走訪調研,提出建立全省健康醫療大數據中心、深化醫共體建設等具體建議,助推“最多跑一次”改革向縱深推進。

  (三)堅持履職為民,助力增進民生福祉有新成效

  人民政協來自于人民、植根于人民,具有鮮明的人民性。常委會始終牢記人民政協的初心使命,把促進民生改善作為履職的重要著力點,協助黨委政府破解民生難題、增進人民福祉,切實做到人民政協為人民。

  深入開展“三服務”活動。按照中共浙江省委統一部署,制定省政協開展“服務企業服務群眾服務基層”活動實施方案。開展“三服務”蹲點調研行動,主席會議成員分別選定1個縣(市、區),確定1個主題,深入調研、助解難題,形成蹲點調研情況專題報告。建立完善“三服務”工作機制,及時梳理反映問題,跟進反饋辦理情況,積極幫助解決企業、群眾和基層反映的困難和問題。制定實施省政協整治形式主義、減輕基層負擔20條措施。精心組織“六送下鄉”“兩走進”活動月活動,赴縉云、松陽等縣和部分高校開展服務,簽署合作協議38個,落實服務項目195項。

  精心組織民生協商論壇。研究落實進一步提高民生協商論壇工作質量的12條具體措施,著力增強論壇開放度、實效性和影響力。圍繞促進民宿和農家樂健康規范發展、充分發揮農村文化禮堂作用、發揮社會組織在基層社會治理中的積極作用、加強小學放學后校內托管、推進快遞外賣業綠色發展、持續推進城市智慧交通建設、提升鄉鎮(社區)衛生醫療機構服務水平等7個議題,在專題調研基礎上開展協商議政,助力民生熱點難點問題解決。積極探索運用網絡議政、遠程協商新形式,在浙江在線新聞網站開設“浙江政協·網上議政廳”,發布民生協商論壇信息,聽取網民意見,其中5場在網上設置議題的民生協商論壇專題網頁訪問量達24萬多人次,網友留言2500多條,視頻直播與回放累計近200萬次;依托“釘釘”開設“浙江政協·掌上履職”平臺,組織委員主題議政11期,收集建議1100多條;以視頻連線方式開展遠程協商5次。這種線上和線下相結合、會場和現場相同步的協商方式,擴大了協商民主的參與范圍,更好彰顯了民生協商論壇的功能和優勢。

  著力尋找民生領域短板。組織開展尋找民生領域短板重點課題調研,主席會議全體成員和82名省政協委員共同參加,分11個組赴各設區市開展蹲點調研,11000多人參與網絡調查問卷,形成1個總報告和11個分報告,梳理出我省醫療衛生、教育、社會保障等民生領域十方面30個短板,同時向省委、省政府報送了23項為民辦實事的具體建議。綜合運用尋找民生領域短板調研成果,圍繞省政府2020年為民辦實事項目,舉行“為民辦實事·請你來協商”專題協商會,積極建言獻策,為省委、省政府提供民意民智參考。

  (四)堅持凝心聚力,團結聯誼工作有新拓展

  廣泛凝聚人心和力量,是人民政協的神圣使命。常委會始終注重強化開展統一戰線工作的責任擔當,著力做好凝心聚力這篇大文章,廣泛聯系和動員各界群眾,努力尋求最大公約數、畫好最大同心圓。

  促進五大關系和諧。支持和保障省級各民主黨派、工商聯、無黨派人士履職活動,優先安排大會發言、聯合開展調研等。著眼推動少數民族地區加快發展,就我省關于進一步支持民族鄉村加快發展的政策文件貫徹落實情況組織專項監督調研,與省有關部門聯合舉辦第二期民族鄉村“百村論壇”。圍繞宗教工作有關情況開展專題調研,組織宗教界、無黨派人士界委員赴紅色基地開展以自我教育為主旨的視察活動。利用“委員會客廳”等載體和談心談話等方式,積極拓展同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士等的溝通聯絡。組織港澳華僑委員和港澳臺僑代表人士開展“我和我的祖國——家鄉行看巨變”考察活動,支持在港政協委員參加“反暴力、撐警隊、護法治、保安寧”等活動,堅定維護“一國兩制”原則底線,堅定支持香港特別行政區政府和行政長官依法施政。

  面向社會廣泛凝聚共識。建立委員聯系界別群眾制度,在調研協商、視察考察等履職活動中,既組織委員圍繞黨政中心工作建言資政,又積極引導委員利用自身專業知識和影響力主動發聲,深入基層和界別群眾廣泛凝聚共識、傳播共識,協助黨委政府做好宣傳政策、協調關系、解疑釋惑、化解矛盾的工作。以凝聚海內外共識為目標,建立“同心匯”委員講堂師資庫,積極開展宣講活動。辦好“同心”系列宣傳平臺,與錢江晚報合辦的“同心橋”專欄全年共刊發28期、與浙江衛視合作的“同心樹”欄目共播出26期,聯誼報主辦的“同心苑”微信公眾號影響力和活躍度在全國省市政協新媒體中位居前列。組織首屆“人民政協好新聞”推選活動,上線運行浙江政協融媒體平臺。發揮社情民意信息直通車作用,全年共收到社情民意信息5683件,編報政協信息(專報)231期。聯合有關部門開展“浙江文化印記”征集評選活動。支持省政協之友社、詩書畫之友社、企業家之友社等社團開展團結聯誼工作。支持長三角(浙江)民營經濟研究會開展課題研究。支持樹人大學建設發展。

  開展中華人民共和國和人民政協成立70周年系列慶祝活動。結合政協特色,挖掘政協資源,統籌謀劃,精心實施。舉辦“與祖國同行、與時代共進”為主題的文藝演出,組織“共畫同心圓、放歌新時代”書畫作品展,拍攝浙江省政協歷史專題片,組織省政協發展歷程圖片展,編撰《70年˙70人》文史圖書,面向海外歷屆政協委員和代表人士開展“同心匯——我和我的祖國”征文活動,組織“我和我們的政協”主題宣講和參觀考察活動,策劃開展系列宣傳報道。整個慶祝活動喜慶熱烈、氛圍濃厚,極大地激發了廣大委員的愛國熱情和奮進力量。

  (五)堅持固本強基,履職能力有新提升

  加強政協履職能力建設,事關人民政協事業的發展。常委會始終把加強政協隊伍建設和制度建設作為履職能力建設的重要基礎性環節,持之以恒、多措并舉地加以推進。

  加強隊伍建設。創新學習培訓方式,制定落實關于加強和改進省政協委員學習工作的意見,在延安、井岡山、嘉興南湖舉辦4期委員培訓班。優化委員服務管理,出臺委員活動經費管理使用的意見,開展委員履職信息全員錄入工作,首次組織政協常委年度履職情況通報,表彰履職成績突出委員。完善主席會議成員分工聯系專門委員會、專門委員會聯系界別活動組制度,更好發揮專門委員會基礎性作用和界別獨特作用。加強機關干部隊伍建設,從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督,著力打造政治強、能力強、服務強、作風強的模范機關。

  推進制度機制建設。著眼進一步加強黨對政協工作的全面領導,協助省委、省政府制定政協年度協商工作計劃、加強省直有關單位同省政協專門委員會對口聯系工作等文件。著眼進一步完善政協履職制度,制定修訂推進建言資政和凝聚共識雙向發力、提高協商議政質量、委員視察考察工作條例等11項制度。著眼進一步規范政協內部運行機制,指導省政協機關制定修訂12項辦文、辦會、辦事規定辦法。

  加強對市縣政協工作的聯系指導。認真落實關于加強對市縣政協工作聯系指導的若干意見,組織縣級政協工作專題調研,梳理短板弱項,研究對策建議,著力破解“兩個薄弱”問題。邀請市縣政協負責同志、政協委員列席省政協重要會議,參加省政協履職活動。鼓勵和支持市縣政協工作探索創新,開展創新案例推介活動,推動互學互鑒、互促互進。各市縣政協主動有為,協同有力,探索實踐豐富多彩,經驗做法生動鮮活,展現出競相發展的勃勃生機。

  各位委員、各位同志!一年來,在大家共同努力下,省政協各項工作取得了新進展新成效。習近平總書記在中央政協工作會議上的重要講話,為我們推進人民政協事業發展提供了根本遵循。中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋專程來浙江考察調研政協工作,給我們以極大的鼓勵和鞭策。中共浙江省委對省政協工作領導堅強有力,省委常委會會議7次聽取省政協工作情況匯報;省委書記車俊7次出席省政協會議活動并作重要講話,親自閱批省級各民主黨派、工商聯重要提案;省長袁家軍在全省政協主席暑期讀書會上通報經濟社會發展形勢,帶頭領辦省政協重點提案;省委、省政府領導領辦17件重點提案,對政協履職成果批示163件次,其中省委、省政府主要領導批示94件次。省政協先后在全國地方政協工作經驗交流會、全國政協常委會會議、全國政協理論研討會等重要會議上作了交流發言。我們深切感到,過去一年省政協取得的成績,是全國政協關心指導和中共浙江省委堅強領導的結果,是省人大、省政府和社會各方面大力支持的結果,也是參加省政協的各黨派團體、各族各界人士、廣大政協委員和全省各級政協組織共同努力的結果。在此,我代表省政協常委會表示衷心感謝!

  同時,常委會清醒認識到,工作中還存在一些不足之處。如有些調研協商的質量效果還有待進一步提高,凝聚共識工作的針對性實效性還有待進一步凸現,工作制度機制還有待進一步完善,有些委員和機關干部的責任意識和履職能力還有待進一步增強,等等。這些問題必須高度重視,切實加以解決。

  二、2020年工作任務

  2020年是我省高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,是貫徹落實中央和省委政協工作會議精神的深化之年,人民政協使命光榮、責任重大。省政協工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,按照中央和省委政協工作會議的部署要求,時刻牢記和踐行習近平總書記賦予浙江的“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔當”新期望,把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸,把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節,堅持團結和民主兩大主題,緊扣高水平全面建成小康社會目標任務,聚焦高水平推進省域治理現代化,提高政治協商、民主監督、參政議政水平,更好凝聚共識,充分發揮專門協商機構的作用,干出新時代人民政協的新樣子,譜寫新時代政協工作高質量發展的新篇章,為推進“八八戰略”再深化、改革開放再出發,加快“兩個高水平”建設貢獻智慧和力量。

  (一)強化理論武裝,在推動習近平新時代中國特色社會主義思想學習貫徹走深走實上更加自覺。唯有深學,方能篤行。要持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想及中央、省委政協工作會議精神,認真學習時事政策,認真學習中國共產黨史、新中國史、改革開放史、統一戰線和人民政協史等,不斷夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。進一步完善政協學習制度體系,制定年度學習計劃,創新學習方式,推動專題研究學、帶著問題學、聯系實際學,增強學習的針對性和實效性。堅持學研結合,組織開展一批重大理論和實踐問題課題研究,召開以發揮專門協商機構作用為主題的理論研討會,充分發揮理論對實踐的先導和支撐作用。

  (二)聚焦協商主業,在緊扣中心大局履職盡責上更具實效。專門協商機構既是人民政協的性質定位,也是工作定位。政協履行各項職能都要聚焦協商之主業,契合協商之要旨。要深入貫徹新發展理念,聚焦聚力省委、省政府中心任務,精心選擇履職議題,堅持調研、協商、監督一體推進,更好釋放專門協商機構的潛能效能。圍繞制定浙江省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃,通過重點課題調研、提案辦理協商、專題議政性常委會會議、專題協商會等多種形式,努力提出富有建設性的意見建議。圍繞高水平全面建成小康社會,聚焦堅決打贏三大攻堅戰,緊扣推進經濟高質量發展,就高水平全面建成小康社會補短板工作、城鄉生活垃圾分類處理等開展三級政協聯動專項集體民主監督,就推進創新強省建設、加快建設交通強省,召開專題協商會,就加快培育“隱形冠軍”企業、培育新時代工匠、城鄉融合推進“數字鄉村”建設等開展專題調研。圍繞推動落實長三角區域一體化發展國家戰略,與滬蘇皖等省市政協一道,持續開展長三角區域污染防治協作機制落實情況聯動監督,開展推進長三角旅游市場和服務一體化建設聯合調研,承辦第四次長三角地區政協主席聯席會議。圍繞高水平推進省域治理現代化,就社會治理領域“最多跑一地”開展三級政協聯動專項集體民主監督,就深化“多規合一”改革、推進省域國土空間治理能力現代化等開展專題調研。圍繞民生“關鍵小事”,就促進家政服務業高質量發展、完善鄉村人才振興的體制機制、加快發展學前教育、加強防災減災能力建設、推進老舊小區改造與未來社區建設、推進無障礙環境建設等議題舉辦民生協商論壇,繼續組織好“六送下鄉”“兩走進”活動月活動。建好用好“請你來協商”平臺,突出提質增效,加強實踐探索,召開工作經驗交流會,制定實施辦法,規范操作流程,推動政協協商與基層協商相銜接、與社會治理相結合,更好彰顯“請你來協商”平臺優勢,打造浙江政協工作金名片。

  (三)把握中心環節,在攜手共畫團結奮斗最大同心圓上更顯擔當。切實把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識這一中心環節抓實抓好,最大限度把各方面智慧和力量凝聚起來。建立健全各黨派參加人民政協工作的共同性事務情況交流機制,對各民主黨派以本黨派名義在政協發表意見、提出建議等作出機制性安排,完善民主黨派和無黨派人士在政協開展經常性工作的機制,推進合作共事。圍繞培養青少年的家國情懷,組織重點課題調研,召開專題協商會。開展推進城市民族工作、加強基層愛國宗教團體建設專題調研,促進民族團結、宗教和睦。組織港澳華僑委員和港澳臺僑代表人士等,圍繞高水平全面建成小康社會情況開展專題視察,體驗新變化、感受新成就,切實增進“四個認同”。堅持建管用育一體化,持續深化“委員會客廳”建設,舉辦培訓研討會,培育會客廳文化,制定會客廳工作規則,推動可持續發展。召開政協新聞宣傳工作會議,聯合有關部門制定新時代加強和改進政協新聞宣傳工作的意見,用好“同心”系列宣傳平臺,打通報網端屏,加快構建全媒體傳播格局。開展“同心匯”專題宣講活動,傳播好聲音、匯聚正能量。探索建立一批民情聯絡站,暢通收集反映社情民意的渠道。編輯出版《小康路上的政協人》口述歷史專輯,宣傳推廣浙江文化印記。支持省政協各社團開展各具特色的聯絡聯誼活動,做好有關社團換屆工作。

  (四)加強制度建設,在完善政協工作制度機制上更有作為。堅持固根基、揚優勢、補短板、強弱項,對照中共中央和省委有關政協工作制度文件要求,進一步完善我省政協工作的制度機制。要制定政協協商工作實施辦法,對參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等作出制度規范。完善加強和改進凝聚共識工作制度,健全談心談話、走訪看望委員制度,優化委員講堂、重大專項工作委員宣講團等工作機制。探索完善政協委員參與立法協商工作的程序機制。健全情況通報制度,促進政協委員更好知情明政。健全提高提案質量和辦理質量的工作機制,注重把大會發言、調研報告、界別協商意見轉化為集體提案和平時提案,切實提高提案工作實效和水平。要認真落實已有各項制度,維護制度嚴肅性和權威性。協助中共浙江省委做好中央和省委政協工作會議精神貫徹落實情況的專項督查。

  (五)夯實履職基礎,在加強政協自身建設上更有力度。鞏固和用好“不忘初心、牢記使命”主題教育和“新時代人民政協的新樣子”專題討論活動成果,構建不忘初心、牢記使命的長效機制。緊扣穩企業、增動能、補短板、保平安,深入開展“三服務”活動。堅決落實黨對政協工作的全面領導,召開全省政協系統黨的建設工作座談會,以政治建設為統領全面加強政協黨的各項建設,落細落實全面從嚴治黨主體責任。召開專門委員會工作會議,制定落實有關制度文件。加強界別工作,更好發揮界別優勢作用。辦好委員履職能力建設培訓班,修訂委員履職量化考評實施細則,做好委員年度述職和常委提交年度履職報告工作,在全省政協系統開展最美政協人、委員履職好故事推選活動。加強機關干部隊伍建設,大力弘揚一線精氣神,著力提高工作質量。更好發揮政協應用型智庫作用,強化履職智力支撐。加強對市縣政協工作的聯系指導,召開全省政協主席暑期讀書會暨市縣政協工作經驗交流會,舉辦政協工作提質增效培訓班,推動破解“兩個薄弱”問題政策舉措的落實。

  三、奮力譜寫新時代我省政協工作高質量發展的新篇章

  風正揚帆正當時,砥礪奮進譜新篇。中共中央、全國政協和中共浙江省委對新時代加強和改進人民政協工作已經作出新部署。我們要自覺對標對表,學習新思想、攜手新時代、聚焦高質量、服務高水平、畫好同心圓,以排頭兵姿態推動我省政協工作高質量發展、走在前列。

  (一)牢牢把握新時代政協工作高質量發展的使命任務。認清使命責任,是推進政協工作高質量發展的前提。人民政協是具有中國特色的制度安排,在國家治理體系中具有獨特的優勢。我們要立足高水平推進省域治理現代化來謀劃推進政協工作,通過政協制度的有效運行和民主程序,更好地把政治組織的優勢、協商民主的優勢、凝聚共識的優勢、新型政黨制度的優勢、聯系服務群眾的優勢轉化為治理效能。要深刻認識人民政協“是什么、干什么、怎么干”等重大問題,把握專門協商機構這一工作定位的新內涵,聚焦協商主業主責,進一步完善協商議政格局、健全協商規則程序、培育良好協商文化、提高協商履職實效等,努力擦亮專門協商機構的牌子;把握雙向發力這一工作職責的新概括,建立健全建言資政和凝聚共識雙向發力的制度、程序和機制,做到工作謀劃一體考慮、工作部署一體統籌、工作推進一體落實、工作成效一體顯現;把握“三個重要”這一工作任務的新內容,探索完善其實現路徑、工作載體、落實機制,拓展由內向外傳播共識、由上向下傳遞共識的渠道,切實使人民政協成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。

  (二)牢固樹立新時代政協工作高質量發展的鮮明導向。各項工作更加注重高質量發展,是新時代的重要特征。我們要牢固樹立質量導向,持之以恒轉理念、轉方式、轉作風、提質量,推動工作從“做了什么”“做了多少”向“做出什么效果”轉變。要堅持有章有法,自覺依照憲法法律和政協章程,堅守政協的性質定位,恪守政協的制度規程,確保政協履職在制度框架內有效開展。要堅持有揚有棄,強化問題導向、目標導向、結果導向,善于守正創新,牽住“牛鼻子”,確保干到點子上、忙到緊要處。要堅持有質有效,確立“數量適度、質量為要”的理念,更加注重履職數量背后的質量效益,更加注重形式創新背后的實際效果,更加注重建言資政背后的聚識功效,切實把提質增效作為謀劃思路舉措的重要準則、彰顯優勢作用的努力方向、評價工作成果的檢驗標準。

  (三)不斷創新新時代政協工作高質量發展的方式方法。提高政協工作質量,要探索運用與新時代要求相契合的方式方法。我們要注重集成化履職,加強各種履職方式、平臺載體、工作力量的統籌整合,打組合拳、彈協奏曲,串起履職鏈、工作鏈、成果鏈,實現履職效果的最大化。要注重項目化實施,對重點工作既規劃好線路圖、又落實好任務書,不換主題、不變鏡頭,一釘一鉚抓落實,步步為營抓深化,繪好“連環畫”,播好“連續劇”。要注重數字化提升,把互聯網的開放性、交互性特點和政協聯系面廣、代表性強的優勢結合起來,推進政協履職“互聯網+”,打造“智慧政協”,為委員履職不受時空限制創造條件,讓委員思想在線、智慧連線、聯系不斷線,推動“指尖上的協商民主”。要注重品牌化打造,努力創造更多富有時代特征、浙江特點、政協特色的鮮活經驗,為彰顯人民政協制度優勢提供浙江素材、貢獻浙江智慧。

  (四)切實強化新時代政協工作高質量發展的責任擔當。實現政協工作高質量發展,需要政協這部“大機器”每個零件的高效運轉,需要政協這個“大家庭”每位成員的共同努力。廣大政協委員要始終牢記習近平總書記“堅持為國履職、為民盡責”的諄諄教誨,切實強化政治責任,全面落實“懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行”的要求,不斷提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力,以新時代奮斗者的姿態和干勁當好人民政協制度的參與者、實踐者、推動者,把高質量的“委員作業”寫在浙江大地上、寫進群眾心坎里,努力做到建言見水平、聚識有影響、言行守規矩,以模范行動展現新時代責任委員的風采。廣大機關干部要按照高素質、專業化要求,錘煉真本領,干出新業績,努力做到政治上過硬、崗位上勝任、工作上盡責。全省政協系統要上下協同,強化系統思維,努力做到有事共商、履職共推、資源共享、隊伍共建、品牌共育,更好發揮全省三級政協聯動的整體優勢,彰顯人民政協制度的整體效能。

  各位委員、各位同志!人民政協70年的光輝歷程已經載入史冊,人民政協事業的嶄新畫卷正在激情繪就。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,在中共浙江省委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,團結奮進、群策群力,干出新樣子、譜寫新篇章,為我省高水平全面建成小康社會、邁向社會主義現代化建設新征程作出新的更大貢獻。

  來源:浙江新聞客戶端

 

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